台灣起業國之三：十萬青年十萬金

新的一年，在聲聲句句的「裁員滾滾」、「薪餉四成」下來到。郭台銘說景氣比大家想像的壞三倍，張榮發說明年下半年只會更淒慘。大三通、大陸市場當然好，但是救經濟不能只倚賴外力。台灣一定要自救，政府領導者必須用大計畫來提振人民信心！

政策的總目標應該放在兩年後的強勁復甦，鼓起人民對未來的樂觀預期，來帶動現在的投資和消費！最好的策略就是鼓勵大量微型創業！我認為，應該設定民國九十八年是「台灣起業年」，九十九年復甦，一百年加速成長，還能促進台灣產業的轉型。

強而有力的第一步：政府立即推動新台幣一百億元的創業貸款計畫。在超過五十萬的失業人口中，有許多是有能力、有積蓄、有創意、有勇氣的人，他們就是「台灣起業軍」。只要國家協助他們武裝，社會提供他們糧草，他們可以幫台灣打開一條生路！目標上，號召十萬個有志創業者，每人從十萬元的資金展開創業計畫。那就是一百億的資金動員，也是十萬個就業機會的創造！

行政院可以考慮對中小企業信用保證基金再增資一百億元，並且提供極高的保證成數，讓承辦銀行能夠在極短的時間內貸出百億元的「起業金」。配合創業者拿出來的積蓄及親友的投資或借貸，就可以動員出數百億的資金。

這每筆十萬元的創業資金，應該要可以用在各類型的創業和創新，不僅是一般的加盟店、網路購物、小吃店、攤商等，也可以使用在新發明、新專利、新經營模式，乃至創業者為了獲得更多創業知識和技能而去進修和考照等等。

在提供信保創業貸款以外，政府要與學校及民間企業合作，開辦微型創業所需的財務、法律及管理課程，也必須成立更多微型創業育成所；媒體也要提供對創業環境的大量報導和分析，使得每個創業者都在充分瞭解自身優劣勢，掌握所需知識和市場資訊之下，才展開創業。

台灣當然不可能憑空有十萬個創業機會，所以政府要結合民間力量去規劃引導，也要避免惡性競爭而造成更多倒閉。主管機關應該延聘有經驗的專家們來協助審查，且創業貸款的資源配置必須符合總體政策方向。這波微型創業潮，應該要針對在過去產業結構下社會未能滿足的需求，例如服務業品質的提升、社區照護、家居維修，以及有創意的、為舊問題提供新解決方案的創業計畫。

或許會有人質疑：為甚麼要政府用百億資金去提供微型創業貸款？要是賠了怎麼辦？事實上，政府打算花在面板和記憶體製造業的紓困金額動輒千億，所挽救的工作職缺只有幾千個，而且成效十分可疑。把這麼多錢交給幾個大老闆，不如分配給十萬個有能力的微型創業者，因為他們資源有限而且沒有退路，一定會更珍惜、更有效率地運用！

這正是自救的真義－－相信自己，相信民間的智慧，生命會找到出路。在全球大衰退陰影下，人民的自救已經展開了。從近來媒體報導我們看到許許多多微型創業者的奮鬥故事。他們對社會的貢獻很大，政府對他們的幫助很少。這些在大衰退中創業的人們，是台灣新一代的經濟英雄。

台灣一定要自救－－用我們自己的資金、自己的人才、自己的創意。政府再投入百億信保，並提供微型創業輔導，以「十萬青年十萬金」號召「台灣起業軍」，可以讓失業者成為創業者，讓失信心的國人重振信心。這，就是台灣自救！

發表於2009/01/05聯合報名人堂